校长接待日安排

信访工作制度

发布时间:2019-04-08  浏览次数:193


根据《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》及上级有关信访工作精神,结合学院信访工作实际情况,特制定江西工业职业技术学院信访工作制度。

一.组织机构

(一)信访工作领导小组(以下简称领导小组)

组  长:郑力(党委书记)

副组长:姚小英 、王 璜 、王 坚 、支卫兵、卢晓霖、寿 兵

成  员::王  平、鲁  刚、 刘小飞、丁莉英、但 人、谢晓鸣、颜 华、方元春、罗海滨、彭 祺、涂 强、伍 坚、马让平、 周金业 、付蔚萍、张惠英、余 萍、王朝晖、陈头喜、杜庆华、陈 捷

(二)领导小组下设信访和群众工作办公室(以下简称信访办公室)

主  任:周金业(兼)

成  员:各部门、单位信访信息员

信访办公室专门负责日常来信来访接待和处理,日常工作挂靠在学院办公室。

二.信访登记、报批、受理承办制度

 (一)信访登记、报批由信访办公室负责。

 (二)来信来访均应在专册上编号登记,以保证信访工作的连续性。登记内容力求完整、准确,做到不遗不漏,包括:信访人姓名、单位或联系方式,信访反映主要问题。

(三)对于信访问题能即时答复的,应认真负责的进行当面解答或书面回复;不能即时答复的,应说明情况,讲清政策;信访反映的重大问题,应及时报告领导,不得擅自答复。

(四)信访件登记后应呈报院领导批阅成案,根据批阅指示交相关职能部门、单位受理承办(签字确认)。受理承办部门、单位应本着实事求是的原则认真调查,妥善处理。

(五)承办部门、单位根据所受理信访成案内容的轻重缓急划分一般件与急件,并在限时内处理完毕(一般件在受案后15个工作日内处理完毕,急件在受案后7个工作日内处理完毕,紧急件即时处理),形成处理结果,呈学院分管领导签字后送信访办公室备案。

(六)不属于学院承办范围的,应在3天内转交有关单位,急件事项及时转交。

三.信访统计分类和档案治理制度

(一)信访办公室定期进行信访统计分类、整理归档,把握有价值的信息,为院领导科学决策提供依据。

(二)各部门、单位要根据信访内容统计分类,并建立信访档案。按存档要求,统一装订存档。

(三)信访工作的各种文件和工作计划、总结等,年底归档一次。

四.信访工作领导责任制、接待日及包案制

(一)院领导接待日制度

1.每月第3个星期一的上午,由院领导轮流接待来访群众,接访地点设在瑶湖图书楼一楼会议室;

2.院领导接访时,信访办公室工作人员要协同接访并负责接待和记录工作,记录内容主要为接访院领导的具体意见、指示和决定,并将记录内容呈院领导审批后,传送有关部门受理;

3.院领导接待日需有关部门、单位到场时,有关部门、单位领导应在接到通知后及时到场接访。

(二)领导责任制、包案制

1.信访工作实行党政一把手负总责。主管领导分管制度。其他领导按照“一岗双责”的原则,负责各分管业务口的信访工作;

2.信访工作实行责任追究制。因工作失误或者工作方法简单、粗暴,损害群众利益,激化矛盾,或者对上访苗头不采取有效措施处理、处置不当,引发越级上访、集体上访的,酌情给予责任部门、单位及责任人通报批评;发生赴市、赴省、赴京集体上访、尤其是围堵党政机关的,追究相关领导责任;

3.信访成案的处理实行包案制度,按照分级负责、归口办理,谁主管、谁负责,谁的问题谁解决的原则,落实领导包案责任制。包案领导要对案件的解决及时进行研究、协调、督促、检查,抓好落实,直到信访问题最终解决。

五.信访信息收集、报送、形势分析研判和矛盾纠纷排查化解

(一)各部门、单位指定一名部门信访信息员,负责在本部门信访工作信息的收集、排查、上报。领导小组指定一名信访信息员,负责收集各部门、单位上报信访信息,并呈报上级信访部门。

(二)信息收集及报送

1.各部门、单位的信访信息员应及时就不稳定因素排查收集信访信息,建立台帐;必须深入基层、群众走访,加强沟通,了解情况,及时上报,化解矛盾,把有可能上访的事件解决在萌芽状态;及时把握所属人员的突出思想动态等。

2.各信访信息员定期向信访办公室书面上报信访工作情况及信访信息排查调处情况;凡发现有可能发生集体上访、请愿、游行、非法集会及其它影响极坏的突发性事件,各部门、单位必须立即上报;重大信访事项随时报告,不得迟报、漏报、瞒报。

(三)形势分析研判和矛盾纠纷排查化解

1.领导小组根据信访信息情况,定期召开信访形势分析会,进行矛盾纠纷研判,把握工作主动权。并进行矛盾纠纷排查、化解活动,切实把矛盾隐患消灭在萌芽、处理在未然;

2.信访办公室应建立工作台账,把排查的信访矛盾纠纷登记造册,经梳理、分类,从中发现倾向性、苗头性问题;

3.对排查出来的信访问题,要明确责任领导、责任单位和责任人,限期解决问题,做到早发现、早稳控、早化解。

六. 复查复核、督查督办及审查制度

(一)信访办公室直接负责学院复查、复核范围内的信访事项受理、复查、复核、交办、审理等工作。

(二)信访人申请对信访处理、复查意见进行复查、复核,应当符合下列规定:

1.申请复查、复核的信访事项属于学院受理范围的;

2.申请复查、复核应在收到信访事项处理、复查意见书之日起30日内提出;

3.提供信访事项的处理、复查意见书。

(三)信访人的复查、复核申请及相关资料经信访办公室审查,符合规定的应在收到复查、复核请求的,应在10个工作日内向申请人出具《信访事项复查受理告知单》或《信访事项复核受理告知单》;不符合规定的当告知不受理事由。

(四)信访人申请复查、复核的信访事项,由领导小组进行复查、复核;涉及两个部门、单位以上的信访事项,由信访办公室协调有关单位进行复查、复核;涉及学院之外的信访事项,由领导小组牵头,会同有关单位协调办理。

(五)复查复核应当自决定受理复查、复核申请之日起30日内作出复查、复核答复意见;复查、复核答复意见应加盖学院行政章,以直接告知、邮寄、公告三种方式送达信访人,并抄送上级信访部门。

(六)信访人对复查复核复查意见有异议的,可以自收到之日起30日内向上级信访单位提出复核请求。

(七)领导小组领导对承办信访成案的部门、单位受理情况进行督查、督办,加快办案进程,把握办案情况,提高办事效率;督查、督办过程中发现困难或其他影响进度的问题,要及时向有上级领导报告。

(八)信访办公室对承办部门、单位受理信访成案的处理过程及结果进行审查。各部门、单位承办过程及结果应符合要求,报结材料应清楚、完整、无误,呈学院领导(谁批示谁阅)签字后按规定登记留档,并送信访办公室留存,由信访办公室统一对外答复;

七.信访工作例会制度

(一)定期召开工作例会,会议由信访领导小组全体成员参加,主要领导应亲自主持会议、亲自问案询查、亲自拍板定案、亲自抓好落实;

(二)会议内容:

1.学习相关法律知识和上级信访文件精神;

2.听取各部门、单位信访工作的总体情况,尤其是重大问题研究、处理、确定责任单位和处理时限;

3.交流各部门、单位办理当前排查信息、动态;

4.积极探讨解决问题的新思路、新方法、新措施;

5.研究、部署下阶段信访工作。

(三)会议要由专人做出会议记录。

 八.本制度自印发之日起施行,由办公室负责解释。



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